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中国国家発展改革委員会は、 “この冬と来春のエネルギー供給に関する記者の質問への回答” をweb上に掲載しました。現在、中国に於けるエネルギー需給が逼迫した状況にあり、2020年冬季や2021年夏季のピーク値を超える電力需要が見込まれる中で以下の6つの重点処置を示しました。

• 複数のチャンネルを通したエネルギー供給を増やす。（石炭、天然ガスの増産、計画的輸入）


• 中長期契約の締結により資源を事前確保。


• 地方に於ける、科学的・合理的なエネルギー利用計画を策定する。


• 石炭貯蔵量を安全な水準まで増やし、緊急対応及びピーク時に備える。


• 民生用・公共用のエネルギー価格を安定させた上で、合理的に価格を調整する。


• 高エネルギー消費・高汚染排出企業等のエネルギー需要を抑制する。

民生用への電力供給を優先した上で、企業への電力制限措置を取るとるとのことですが、企業の充分な理解を得ること、予告なしの電力供給停止を禁止する方針を示しています。

 

尚、中国の2019年の発電量実績は7兆3253億kWhで、その内訳は、NEDOによると；

火力（石炭、石油、天然ガス）68.9%、原子力4.8%、水力17.8%、風力5.5%、太陽3.1%でした。総エネルギー消費量（標準石炭換算）は、2000年から急増し、2018年までに約3倍になりました。（再生可能エネルギーへの投資を増やし、徐々に増加してきてはいますが、まだ石炭が主です）

 

現在、中国では「第14次5ヶ年計画（2021-2025年）」に基づくエネルギー消費削減目標達成に向けた地方政府等の対応が行われています。

一方、エネルギー効率を高める技術革新を促す制度として、CO2ガス排出権取引があります。

中国では、2011年以降、一部の地区でCO2排出権取引モデル事業を進めてきていましたが、2021年1月に、「二酸化炭素排出権取引管理弁法（試行）」（生態環境部令19号）を公開し、7月16日から「全国炭素排出権取引市場」での取引が始まっています。

参加できるのは、発電産業の重点排出企業2,225社で、取引されるのは、当局から各企業に割当てられた「二酸化炭素排出権枠」（上限枠）で、枠を割り当てられた企業間で余剰分や不足分を売買します。今回は電力産業に限定していますが、今後、鉄鋼、化学などの産業に拡大する予定です。

7月からの2か月余りの間に、848万トン（排出量）の取引が行われ、総額は４億1800万元とのことです。

 

 

国家発展改革委員会は、「2021年上半期の各地域に於けるエネルギー消費削減の2つの目標に対する進捗状況表」を公表しています。（2021/08/17）　2つの目標とは、エネルギー消費強度（GDP単位当たりのエネルギー消費量）削減目標と、エネルギー総消費量削減管理目標で、達成度合いによって、第1~２級の警告が出されています。達成度合いの一番低い第１級警告は、雲南省、江蘇省等９つの省が、次に低い第2級警告は、浙江省、河南省等１０省が該当しています。

 

習近平政権は、発足当初から「青山緑水は人民の幸福な生活の重要な一部」として、環境重視の姿勢を強く打ち出しており、本年制定された「第14次5ヶ年計画（2021~2025年）」では、“循環型経済開発”に向けて、多くの目標、方針が出されています。今後、“成長か環境か”ではなく、2060年のカーボンニュートラルの目標に向けて、対応を強化していくとみられます。これらを受けて、各省では目標達成に向けて、対応を進めています。

詳細はメールにてお問い合わせください。

中国では2019年の江蘇省響水での爆発事故以降、安全生産に関する法規制を見直してきています。基本法である「中華人民共和国安全生産法」は本年9月1日から施行されており、危険化学品安全管理条例を格上げした「中華人民共和国危険化学品安全法」は意見募集案を昨年10月に公表しています。（現在、未制定）

 更に、「化学プロセス安全管理ガイドライン」の改訂を進めており、本年8月に（意見募集稿）を公表しています。今回の改訂では、管理要素として以下ものを追加/変更しています。

• 安全指導力、安全責任制度を設定し、経営トップ及び各担当者の責任を明確にする。


• プロセスの危険管理をリスク管理に変更し、リスク評価に基づく管理に変更。


• 装置の安全設計、初回稼働時の安全確保を強調。


• 変更管理を中国に於ける弱点として重視する。


• 本質安全、安全文化の構築を追加し、本質的な安全文化の醸成を進める。

 “作成の説明” 稿を抄訳しましたので、添付します。日本の化学会社が実施しているプロセス安全管理とほぼ同じ内容ではないかと思います。

 

取扱製品リストを更新しました。（2021.09.16）

ハーブ ”センシンレン”（穿心蓮、タイ語：ファータライジョン）は、中国やタイにおいて風邪の諸症状を和らげるとして用いられてきた伝統的な植物です。タイでは今年6月にCOVID-19の初期症状緩和薬として認可されて、需要が高まっています。

弊社では、中国・安徽省の協力会社からセンシンレン乾燥葉を輸入することを進めています。購入のご希望がございましたら、”お問い合わせ”からご連絡ください。

タイの国家医薬品システム開発委員会は、国家必須医薬品リストを改訂し、ハーブ薬であるファータライジョン（日本語：穿心蓮・センシンレン）のカプセル及び錠剤を、COVID-19治療薬として認可しました。（2021年6月4日、官報告示）

ファータライジョンはタイ伝統医療において風邪薬などとして長年使用されていました。年初から、新型コロナウイルスに効果があるとして関心が高まってきていました。

2021 年 6 月 10 日、全国人民代表大会常務委員会は、「中華人民共和国安全生産法」を改訂し、2021 年 9 月 1 日より施行することを決定し、7月16日に応急管理部のHPに公開しました。 消防や交通等に限定した安全生産関連の法律と比較すると、安全生産法は安全生産事故を予防・減少させ、国民の生命・財産を守るための基本的・総合的な法律と位置付けられています。

今回の改定の概要は以下の通りです。

１．安全生産責任保険への加入義務の追加。

   これまでの奨励から、危険化学品、鉱山、金属製錬等の危険度の高い業界の所属企業に対し、安全生産責任保険への加入を

強制的に義務付けた。違反した場合は行政罰を受ける。

２．「リスク程度に応じた安全管理」と「潜在的なリスクの除去」を二本柱とする“二重予防体制”の整備を義務化した。

３．「安全生産責任制」を「全員安全生産責任制」に変更し、全員が安全生産責任の仕組みに参加するようにした。

４．「従業員のメンタルヘルス対策」に関する条項が初めて盛り込まれた。（精神面に注意を払い、異常行動による事故を未然に防ぐ）

５．違法行為への罰則が強化された。

   　最高罰金額を2,000万元から1億元に引き上げるとともに、是正を拒否する企業には生産停止、更に閉鎖を命じる場合もある。

 改訂された条項のみの抄訳を添付します。（全文の仮訳が必要な場合は問合せからお問い合わせください）　尚、危険化学品を扱う企業にはこの他に、“危険化学品安全法”（コメント募集稿）がありますが、まだ制定・施行されていません。

中国生態環境部は、”新化学物質環境管理登記に関するよくある質問シリーズの3”をwebに掲載していました（2021.08.05）ので、質問事項のみ和訳してみました。

”新化学物質環境管理登記办法”は改訂版（12号令）が本年1月1日から施行されており、生態環境部は中国国内で研修を実施し理解促進活動を進めています。生態環境部のwebに掲載されている資料を参考までに転載します。（和訳が必要な場合は、メールにてお問い合わせください）

弊社は各自で夏季休暇を調整しますので、カレンダー通りに業務を行います。